二、 安全管理職能人員配備不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

　　一方面，區(qū)域/專業(yè)公司從事專業(yè)安全管理工作的人員數(shù)量較2012年有所提高，但從上半年檢查情況，許多區(qū)域/專業(yè)公司施工一線人員一人多職現(xiàn)象嚴重，從已配備的安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)(學(xué)歷與職稱)看，與施工技術(shù)類人員相比偏低;另一方面，項目部安全員數(shù)量普遍不足，尚不能符合建設(shè)部的要求。

　　三、安全生產(chǎn)投入需進一步規(guī)范管理

　　江蘇省各省屬市(如蘇州等)也相應(yīng)出臺了安全文明措施費用的相關(guān)考評辦法/規(guī)定，各地正逐步規(guī)范管理與實施。公司也制定了相應(yīng)的管理制度，但項目部仍未按相關(guān)法律法規(guī)和公司管理制度按時實施安全投入，仍存在僥幸心理。

　　四、工人素質(zhì)普遍偏低 安全培訓(xùn)體系需進一步健全

　　在當(dāng)前“用工荒”、“勞動力成本普遍提高”的大背景下，建筑施工一線從業(yè)人員后續(xù)力量嚴重不足，工人老齡化、素質(zhì)低下已成趨勢，時而造成了建筑施工工人的安全意識差、自我安全防護能力下降，是當(dāng)前違章作業(yè)現(xiàn)象多、事故頻發(fā)的重要原因。嚴格執(zhí)行公司安全教育培訓(xùn)制度，是提高作業(yè)人員安全意識和安全操作技能的有效算途徑，但目前大部分項目部工人安全教育流于形式，僅僅以完善工人安全教育培訓(xùn)的資料和記錄為主要目的，工人安全教育工作未真正落實到實處。區(qū)域公司對工人安全教育工作做得不實不細不到位，鮮有區(qū)域公司人員下基層進行安全教育培訓(xùn)授課。

　　第四部分 2014年工作改進思路

　　一、制定并實施安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組活動制度。

　　二、選撥責(zé)任心強且有專業(yè)知識基礎(chǔ)的人員充實安全管理隊伍。

　　三、將對分包方的安全管理作為公司、區(qū)域公司安全管理和重點。

　　四、加強檢查監(jiān)管力度，特別是加強實體項目部及區(qū)域公司分片、分點的監(jiān)管力度，力爭做到所有實體項目部都受檢，受檢項目比例達到30%左右。

　　五、充分利用信息化平臺，隨時加強與各區(qū)域公司的動態(tài)聯(lián)系，使項目部、區(qū)域公司的安全管理工作上一個臺階。