光明網(wǎng) 2002-12-16 記者 葉輝 教育信息報記者 鄧威、徐凱倫
本報訊 去年5月11日，本報刊發(fā)《長興發(fā)放教育券支持民辦學(xué)校》的消息，在全國引起廣泛反響。一年多的實踐表明，浙江省長興縣在全國率先發(fā)放“教育券”，促進了當?shù)亟逃墓�、均衡發(fā)展。日前，浙江省教育廳在長興召開首屆“教育券”專題研討會，探討其在更廣范圍內(nèi)實施的可能。
“教育券”是紙質(zhì)有價證券，學(xué)生可以此充抵學(xué)雜費，教育局根據(jù)學(xué)校收來的券撥款�！敖逃狈龀至嗣褶k學(xué)校、職業(yè)高中和貧困學(xué)生�！敖逃蓖菩幸荒甓鄟�，長興縣沒有一個小學(xué)和初中學(xué)生因貧困而輟學(xué)，中職招生形勢明顯好轉(zhuǎn)，普職兩教得以協(xié)調(diào)發(fā)展。今年9月，長興縣又制定規(guī)劃，準備從2005年起在高中段按生均培養(yǎng)成本的一定比例核發(fā)“教育券”，全面推行教育經(jīng)費撥款機制的改革。
省教育廳副廳長黃新茂認為，對就讀民辦學(xué)校的學(xué)生發(fā)放一定面額的“教育券”，有利于形成支持民辦教育發(fā)展的社會輿論，有利于構(gòu)建讓民辦學(xué)校享受“國民待遇”的政策環(huán)境，有利于吸引民間資金投向教育。這一改革措施充分體現(xiàn)了教育的公平性和教育均衡發(fā)展的理念。在長興縣的“教育券”新規(guī)劃中，“教育券”的功能將由主要扶持弱勢群體、弱勢教育，轉(zhuǎn)向重在引入競爭機制，整體促進高中段教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授周其仁說，傳統(tǒng)的體制是將教育資金全部撥付到公立學(xué)校，這樣限制了家長和學(xué)生的選擇權(quán)。長興“教育券”引進了一個新的游戲規(guī)則，那就是學(xué)生家長選擇學(xué)校。通過改變、改善游戲規(guī)則來改變?nèi)藗兊男袨�，增加對教育資源的動員量，同時來改善教育資源的使用效益。
來自全省9個市、40多個縣的教育局領(lǐng)導(dǎo)出席了研討會，表示將結(jié)合本地實際，逐步推行教育券制度
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